LE
MINISTRE DE LA CONSTRUCTION, DU LOGEMENT ET DE L’URBANISME Bruno Nabagné Koné a
procédé ce jeudi 19 septembre 2019 au sofitel hôtel ivoire,
à l’ouverture d’une conférence débat
thème sur le thème « vision urbaine
au service de la croissance ».
Ci-joint le discours d’ouverture du Ministre.
Mesdames
et Messieurs les Membres du Gouvernement,
Excellences
Mesdames et Messieurs les Ambassadeurs et Chefs de Missions Diplomatiques,
Monsieur
le Maire de la Commune du Plateau,
Mesdames
et Messieurs les Représentants des Institutions Bilatérales et Multilatérales
de Financement du développement,
Mesdames
et Messieurs les Elus,
Monsieur
le Président de l’Ordre des Urbanistes,
Monsieur
le Président de l’Ordre des Architectes,
Mesdames
et Messieurs les Directeurs Généraux, Directeurs centraux,
Honorables
Invités,
Chers
amis de la Presse.
Mesdames
et Messieurs,
Je suis particulièrement heureux de prendre la
parole et vous souhaiter la bienvenue à la première édition de cette conférence
organisée par Economie Enterprise Live en liaison avec le Ministère de la Construction,
du Logement et de l’Urbanisme, évènement qui deviendra sans doute le
rendez-vous annuel de l’Urbanisation. Cette année le thème choisi est
« Une Vision Urbaine au Service de la Croissance » et mon allocution
qui est une allocution introductive porte sur la planification des villes
ivoiriennes qui est une priorité nationale.
Mesdames et
Messieurs, tous les pays, qu’ils soient
industrialisés ou en développement, connaissent actuellement un mouvement sans
précédent de concentration des populations dans les zones urbaines.
Notre pays, la Côte d’Ivoire n’échappe pas à
cette situation. D’un taux d’urbanisation de moins de 20% en 1963, il
s’est progressivement hissé au rang des pays urbanisés en Afrique de l’ouest
avec un taux d’urbanisation de 50,2% en 2014 selon le Recensement Général de
la Population et de l’Habitat (RGPH 2014). Ce taux d’urbanisation confirme
l’accélération du processus d’urbanisation du pays.
Face
à ce mouvement d’urbanisation qui est irréversible, la place du secteur urbain demeure
prépondérante dans les préoccupations nationales pour assurer au pays un
développement harmonieux.
Aujourd’hui,
il faut noter que les enjeux de développement
sont en très grande partie des enjeux
urbains et l’on doit se rendre compte que lorsque la croissance urbaine n’est pas encadrée, il est peu
vraisemblable que les objectifs d’équité et de durabilité puissent être
atteints. C’est là où réside toute la nécessité d’une planification urbaine.
Mesdames et Messieurs, dans ce contexte d’irréversibilité de
l’urbanisation, la planification urbaine et ses outils sont plus que jamais
nécessaires pour organiser la croissance et le développement spatial des
villes, et assurer le développement urbain durable.
La
dynamique d’urbanisation doit être alors bien gérée pour éviter deux types de
villes : villes formelles et villes informelles. Cela sous-entend que la ville
ivoirienne doit être planifiée et
aménagée dans les règles de l’art et ne plus être soumise à un aménagement
anarchique et incontrôlé où les responsabilités des différents acteurs ne sont
pas clairement définies et établies. Elle doit offrir un aménagement
harmonieux et se distinguer au niveau de la qualité de vie pour être
compétitive et attractive.
Aussi,
avec le retour depuis 2011, de la planification stratégique au cœur de l’action
Gouvernementale, concrétisée par l’élaboration du Plan National de
Développement (PND) 2012-2015 et 2016- 2020, le Gouvernement a-t-il relancé
l’élaboration des outils de planification urbaine notamment les Schémas et
Plans d’Urbanisme Directeur dont la plupart avaient largement dépassé les
horizons fixés.
Ainsi,
dans le secteur de l’urbanisme, pour poursuivre l’élaboration des outils de planification
urbaine et la mise en place d’autres documents techniques et règlementaires en
vue d’un développement urbain durable, le
Gouvernement en 2014 avec le soutien du Gouvernement Japonais a mobilisé 6,2
milliards de FCFA pour financer la réalisation du SDUGA et des PUD des
Chefs-lieux de Région.
Mon Département ministériel poursuit cette
activité en dotant les chefs-lieux de Département au nombre de soixante-quinze
(75) d’outils de planification urbaine
notamment de Plan d’Urbanisme Directeur. Cependant au regard de la dynamique urbaine de
notre pays, il est impérieux que toutes les villes de notre pays soient
dotées d’outils de planification urbaine.
Mesdames et Messieurs, outre la planification urbaine qui s’impose
à nous pour encadrer la croissance de nos villes, la progression de la population urbaine, induira, plus que par le
passé, une importante demande d’investissements publics et privés dans le
milieu urbain pour garantir une amélioration des conditions de vie et de
développement. Il s’agit notamment de logements, de la desserte en eau potable
et en électricité, de l’équipement en
ouvrage d’assainissement, de drainage, en unités de collecte et d’élimination des déchets solides et en voirie. Autant de
chantiers qui doivent être engagés dans les villes.
Depuis
2011, sous la conduite de son Excellence Monsieur le Président Alassane OUATTARA, le Gouvernement,
face au sous-équipement alarmant des villes ivoiriennes, a engagé à travers
plusieurs programmes, de nombreux travaux d’infrastructures dans le milieu
urbain, pour élever le niveau d’équipement des agglomérations urbaines en vue
d’améliorer les conditions de vie des populations. Ils portent notamment sur
les secteurs de l’eau, de l’énergie, de
la voirie urbaine et de l’assainissement.
Cependant
il reste beaucoup à faire pour soutenir la croissance urbaine. Le développement
urbain nécessite énormément de ressources que l’Etat seul ne pourra pas
fournir, même s’il se limitait aux infrastructures structurantes. L’Etat a
besoin du soutien des Partenaires Techniques et Financiers et du secteur privé
pour satisfaire les besoins des populations urbaines. Il est donc souhaité que
l’avenir des villes ivoiriennes soit présent
dans les politiques sectorielles de développement territorial de tous les
acteurs dont la question urbaine constitue un des piliers de leurs actions.
Mesdames et
Messieurs, il est plus que nécessaire de faire
de l’urbanisation une force et de tirer pleinement parti des possibilités
offertes par les avantages qu’offre le fait urbain. Les villes ont toujours été
des moteurs et des incubateurs de l’innovation, de l’industrie, de la
technologie, de l’esprit d’entreprise et de la créativité, créant la
prospérité, améliorant le développement social et créant des emplois.
En veillant à ce que les villes soient bien
planifiées, conçues, financées, gouvernées et gérées correctement, il est
possible d’utiliser l’urbanisation pour parvenir à un développement durable.
Pour terminer, je tiens d’abord, à
vous dire que le Gouvernement à travers le Ministère en charge de l’Urbanisme
entend promouvoir une véritable politique publique urbaine pour asseoir une
planification urbaine plus cohérente et plus intégrée. Cette politique devra
également servir de cadre de référence aux outils de planification urbaine qui doivent
d’ailleurs être adaptés pour faire face à des avenirs multiples et à des enjeux
de plus en plus complexes et mouvants.
Ensuite, je voudrais remercier les différents partenaires de cette
conférence, notamment JESA West Africa, Jet Contractors, la Banque Atlantique,
OPES Holding, Espaces Saada Côte d’Ivoire et Mafoder.
Enfin, je vous souhaite de bons travaux et de
fructueux échanges.
Je vous
remercie de votre aimable attention !